按照石拐区委巡察工作统一部署，2025年8月29日至10月31日，十四届区委第九轮巡察第三巡察组对石拐区政府机关党组开展了常规巡察，2026年1月7日向政府机关党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况子以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位

区委第三巡察组整改反馈意见会后，区政府机关党组第一时间召开巡察整改动员部署会、整改工作专题推进会，坚持把深化理论学习作为抓实巡察整改、强化党性锤炼的重要抓手，依托理论学习中心组常态化开展集中学习，深入研学习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记关于新时代办公厅工作重要指示精神、总书记考察内蒙古重要讲话精神以及区委巡察整改部署要求，紧扣铸牢中华民族共同体意识、意识形态建设等重点内容开展学习。通过分层分类系统学习，引导全体干部职工深刻领会巡察政治监督属性，树牢整改就是政治任务理念，坚决摒弃“过关思想”，切实以思想认识提升夯实巡察“后半篇文章”落实根基，确保整改工作沿着正确政治方向落地见效。

（二）强化组织领导

党组书记切实扛起整改第一责任人职责，坚持问题导向、严守从严基调，对巡察整改工作亲自部署、牵头督办、全盘负责。召开党组专题会议逐条研讨巡察反馈问题，细化整改任务、厘清责任边界，逐一明确整改责任人、责任科室、完成时限，定期组织整改成效审核研判会议，深挖问题根源、举一反三查漏补缺。从严压实班子成员“一岗双责”，督促各分管领导抓实分管领域整改任务，传导整改压力至各业务科室，形成上下联动、齐抓共管的整改格局。

（三）健全工作机制

为保障整改落地见效，建立党组牵头统筹、班子督办、各科室分工落实、动态联动推进的整改工作机制，成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各组负责人为成员的巡察整改工作领导小组，由专人负责对接区委巡察组联络、日常统筹协调、整改进度跟踪等工作。对照巡察反馈31项具体问题，逐项认领细化整改台账，研究制定总体整改实施方案，全面落实台账管理、动态更新、清单推进、销号清零、整改回头看全链条管控机制，严防纸面整改、虚假整改，推动整改工作制度化、规范化运行。

（四）整改总体成效

本次巡察累计反馈问题31个，细化整改举措97条；其中立行立改移交事项1件、已全部办结。截至目前，已完成整改问题29个、落地整改措施95条，剩余2项问题取得阶段性整改成效并纳入长期坚持事项；整改全过程查漏补缺、建章立制，累计修订完善各类管理制度27项。同步依托“整环境、提作风、强能力、创一流”专项行动，提高办文办会、督查调研、政务服务等核心业务质效，干部队伍作风持续转变，机关运行质效稳步提升。

二、巡察反馈问题分项整改落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署不够到位

1.学习贯彻党的二十大和历次全会精神不深入。扎实开展中心组专题学习，组织党员干部撰写心得，相关资料全部规范归档。同步制定年度理论学习及正确政绩观专项学习方案，明确学习内容、频次与责任分工。坚持学用结合，将理论学习成果充分融入营商环境、民生保障、安全生产、作风整治等各项重点工作。

2.贯彻落实习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神不到位。部围绕重要指示精神开展专题研讨，班子带头领学、立足三服务交流研讨。细化出台专项落实清单，分层明确任务、时限与保障举措。把相关要求嵌入办文办会督查全流程，依托作风提质专项行动，形成风电产业调研报告，助力产业决策。

3.执行“第一议题”制度不严格。印发年度党建工作清单，以政治建设为抓手，落实会议“第一议题”制度，从四方面统筹党建各项工作。历次党组会均落实第一议题学习，立足所学谋划落地举措，并延伸至办公室例会，学习记录规范齐全，以党建赋能“三服务”提质。

4.落实政治理论学习要求有差距。出台党建、意识形态两项责任制，压实书记第一责任人职责。对照年度中心组学习计划，固定学习研讨频次，已按期开展集中学习、专题研讨，研讨内容贴合履职实际。同步将学习表现纳入减员增效考核细则，依托考核倒逼理论学习走深抓实。

5.政治引领作用发挥不到位。支部换届后由主要负责人任支部书记，扛牢党建第一责任。制定党建业务融合清单，专题会议统筹两项工作同步推进。依托月度支委会聚焦政务督查、信息报送等业务堵点会商破解，以党建引领业务提质增效

6.执行末位表态制度不到位。组织中心组学习党组条例及“三重一大”制度，明晰议事与末位表态规定。全年6次党组会均提前送审材料，严格落实末位表态制。抓实党务人员业务培训，专人管护会议记录，经核查台账规范完整。

7.参谋辅政作用发挥不明显。健全督查督办闭环管理机制，对领导交办事项实行全流程台账化管控，累计闭环管理重点事项56项、开展督查41次，多类督查简报按期编发，排查整改问题20项，落实质效扎实有力。主动谋划重点工作，制定县级领导年度实干目标任务，完成季度工作调度并形成专项报告。建立经济运行、项目建设、产业发展等12项常态化调度机制，常态化摸排、协调解决企业诉求，助推各项重点工作落地落实。

8.督查督办跟踪问效不到位。健全分级督办机制，对热线、建议提案等事项限时办结、逾期预警。问题台账管理、销号整改，实地复核办结民生问题12条。实行周调度月通报季考评，滞办事项直报区领导，督查成效纳入绩效考核与年度考评。

9.公文办理有弱项。印发公文办理工作规范，统一公文格式、用语及办理流程，并组织全员学习落实。严格执行文件传阅双人核对制度，累计传阅文件1219件，准确率100%。规范发文全流程管理，实行发文编号专人登记、月度核对，全年发文217件，无跳号、漏号问题，并常态化开展公文业务培训，全面提升公文办理规范化水平。

10.政务信息报送质效不高。组建专职政务信息队伍，搭建部门联络员联动机制，一季度报送信息30篇、上级采用17篇，超额完成任务。落实重大信息快报制度，严控报送时限，重点项目信息及时上报并获采用。常态化对接上级部门、线上线下指导基层撰稿，拟于6月组织专题培训，持续提升信息采编质效。

11.会议筹备有疏漏。完善会议议题审核统筹机制，提前研判把关，杜绝议题重复上会。出台会务管理通知，落实参会单位三级审核、部门与会务双重核验，精准落实参会通知，会务质效持续优化。

12.公文流转效率不高。出台公文办理规范和时限清单，细化各类公文办结时限、压实各环节责任，组织人员依规落实。依托机要组每日提醒、超时当面催办，实行闭环管控，有效减少公文超期问题，流转效率显著提升。

13.对优化营商环境工作重视不足。出台年度优化营商环境实施方案，细化分解任务、压实工作责任。专人跟进对接上级政策，同步完善提质增效行动计划。将营商环境、企业诉求办理纳入常态化督查督导。建立企业走访座谈机制，通过专题调度、恳谈座谈广泛收集企业诉求，累计收集各类问题31条，分类推进办结，常态化助企纾困解难。

14.对铸牢中华民族共同体意识主线工作认识不够。组织干部职工开展铸牢中华民族共同体意识专题学习，提升干部民族工作履职能力。制定专项文件清理实施细则，完成相关政策法规梳理评估。严格对照职责分工，扎实开展宣传引导，有序推进民族团结进步创建工作落地落实。

15.应对突发事件能力有待加强。制定突发事件值班值守应急预案，细化各类突发情况处置流程、岗位职责与联络机制。严格落实全区24小时值班带班制度，通过实地抽查、电话督查常态化督导值守工作，梳理整改值守薄弱问题并全区通报。推行值班双人交接、签字确认制度，规范交接台账，实现记录零空缺、零涂改。落实信息报送双人核对、分级审核机制，严把信息质量关口，杜绝迟报、漏报、错报问题。计划6月开展政务值班和紧急信息报送专项业务培训，持续提升应急值守工作水平。

16.意识形态工作重视不够。修订意识形态工作责任清单，召开专题部署学习会，完成意识形态阵地自查并形成专项报告。班子述职均纳入意识形态工作内容。常态化开展“我们的节日”系列主题活动，扎实开展慰问、文化展演、文明宣传等工作，相关资料全部规范归档。

17.保密意识不强。健全涉密资料收发、回收台账，实行专人发放、双人核对回收，及时追缴未上交材料，筑牢保密防线。制定派生定密管理制度，优化密件发文规范、细化定密流程。完成离职涉密人员备案、谈心谈话工作，签订保密承诺书，规范涉密人员管理。

（二）解决群众身边不正之风和群众反映强烈问题不彻底，为民服务意识树得不牢

18.推进党风廉政建设重视不够。明确党组书记廉政建设第一责任人职责，召开年度党风廉政专题部署暨警示教育会，观看警示教育片、建立工作台账。全面排查班子廉政风险点，梳理11项低风险点，配套完善防控举措，压实防控责任。班子主要领导积极参加上级廉政会议，深化警示教育成效。

19.领导班子成员落实“一岗双责”有差距。细化班子成员党风廉政建设分工，明确分管领域廉政任务。将廉政党课纳入年度学习计划，依托典型案例、岗位风险开展授课。常态化开展分级廉政谈话，累计完成谈话20人次，建立闭环台账。多名班子成员已讲授廉政党课。

20.固定资产处置不及时。完成年度固定资产全面盘点，摸清343件资产底数，分类建立台账、完善资产信息。修订固定资产管理制度，明确年度常态化盘点要求。依规完成135台老旧办公设备报废销号流程，规范资产处置流程，实现资产管理规范化、制度化。

21.内控制度执行不严格。补齐往年政府采购缺失备案资料，完善会计档案、闭环手续。修订单位内部控制制度，针对采购不规范问题开展约谈警示与警示教育。出台采购全流程管理办法，实行双人复核、分级审核，全方位规范采购工作流程。

22.落实基层减负有差距。严格会议统筹审批，从严管控会议频次，阶段性会议总量同比压减超10%，乡镇街道参会会议压减超15%。大力推行视频会议模式，精简参会人员、压缩会议时长，持续为基层松绑减负，让基层干部聚焦实干落实。

23.调研工作安排“经典路线”偏多。组织干部专题学习调研工作要求及中央八项规定精神。优化年度督查调研计划，统筹调研点位，杜绝重复调研。全部实地督查调研均采用“四不两直”模式，建立领导调研统筹报备机制，有效规避扎堆调研、重复督查问题，切实为基层减负。

24.基层党建互联互动有差距。分季度制定党建共建工作计划，先后开展入户政策宣讲、人居环境除蒿等志愿服务活动。将党员社区“双向管理”落实情况纳入年度考核和支部标准化建设自查清单，自查发现2项问题，逐一制定整改措施，扎实推进整改落实。

25.对民生领域设施建设督办不力。常态化督查市场改造、老旧小区升级等民生项目，有序推进商户规范经营、市场提质工作。将各类民生实事纳入高频督办清单，按月调度通报，累计印发专项报告9期。紧盯12345民生诉求，动态督办清零，已推动解决12项民生问题，提速民生项目落地。

26.解决群众关切问题效果不佳。建立热线首接负责、跨部门协同机制，明确诉求办理时限，退单率大幅下降。实行问题台账销号管理，对20件复杂难点事项建档督办，实现闭环解决、群众满意度百分百。常态化开展跨领域联合督查，有效解决城市管理难题，彻底化解养殖场异味信访问题。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力（5项具体问题）

27.党费核定、收缴不规范。完成历年党员党费补缴工作，规范补缴流程与金额核算。专人负责年度党费核算、报审工作，按时公示季度党费收缴情况、留存缴费凭证。补齐往年缺失党费缴纳凭证，建立季度自查机制，定期核对台账与凭证，实现党费管理规范有序。

28.党内政治生活不严肃。严谨完成年度民主评议党员工作，双人核对核验票数，修正往年评议档案问题。各类组织生活会、民主生活会会前开展全覆盖谈心谈话，记录完整规范。从严审核会议材料，邀请上级督导组全程指导把关，督促整改完善，保障党内生活合规。

29.主题党日活动开展不严肃。严格落实主题党日谋划审核制度，按月结合上级指引制定活动方案，经支委会审核后开展学习、慰问等特色活动。严格执行“一活动一档案”制度，规范归集各类活动资料，实现闭环管理。全年开展多次主题党日，创新活动形式，杜绝形式主义，提升活动质效。

30.执行“三会一课”制度不严格。常态化规范开展支委会、党员大会、党课等组织生活，频次合规、流程规范。调整配齐专职党务工作人员，选派人员参加上级专项培训，提升党务履职能力。严格落实手写会议记录制度，支委每月审核台账，杜绝敷衍归档问题，台账记录详实规范。

31.培训内容和形式单一。推行督查干部岗前培训、师徒帮带模式，助力新入职干部快速熟练开展业务。班子成员积极参与各类干部大讲堂、专题研讨培训，全面提升履职能力。常态化开展保密培训，组织涉密人员参与线上轮训、线下专题授课，筑牢全员保密防线。

三、下一步工作安排

机关党组将持续以巡察整改为抓手，坚持举一反三、长效管控，不断巩固深化整改成效，健全常态化长效治理机制，以高标准整改推动机关政务工作提质增效。

（一）持续紧盯整改落实，确保整改事项见底见效

始终保持整改目标不变、推进力度不减，压紧压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子一岗双责，做实巡察整改后半篇文章。对已完成整改事项常态化开展整改“回头看”，逐项复核成效、严防问题反弹回潮；对阶段性整改事项细化阶段性推进举措、紧盯时序节点、常态化跟踪问效，确保整改落地见效。

（二）持续完善长效制度，从源头堵塞管理漏洞

坚持当下改与长久立相结合，立足办文办会、督查考核、财务管理、党建管理、保密值守、信息报送等全领域工作，结合整改中形成的成熟经验，动态修订完善各项内部管理制度，补齐制度短板，实现解决一类问题、完善一套制度、堵塞一处漏洞，构建科学规范、运转高效的长效运行体系。

（三）持续强化督导问效，涵养严守规矩工作常态

以巡察整改淬炼干部作风，分层次提升干部综合素养，着力打造学习型、能力型、创新型干部队伍。持之以恒落实中央八项规定精神，常态化纠治形式主义、官僚主义，牢牢树立“四个意识”，持续抓实党风廉政建设和作风建设，以严实作风带动机关管理提质，全面推动全区政务服务、参谋辅政各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0472-8720351，邮政信箱:包头市石拐区党政大楼A座218房间(石拐区人民政府办公室收)，邮编014070;电子邮箱sgqrmzfbgsdzg163.com。