李广乐委员：

您提出的关于构建互嵌式社会结构和社区环境的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

石拐区共有4个城市街道，下辖4个城市社区，共有居民5852户，13017人，有汉、蒙、回等12个民族，其中少数民族504人，占8.6%。近年来，石拐区始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，把城市民族工作作为重要任务来抓，不断开创工作新局面。

二、采取措施

一是坚持依法治理民族事务，各街道配备统战委员和民族工作干部、配备民警和调解员，依法保障各族群众合法权益，推动城市民族工作社会化、法治化、人文化。

二是强化社区治理工作，各职能部门联调联动，在党群服务中心设立民族团结服务窗口等，让外来各族群众在创业就业、就医就学、社会保障、法律维权等方面同政策、同待遇，进一步促进公共服务均等化，确保各族流动群众过得好、能融入、留得住。

三是设立警企服务站进一步强化服务，组织各派出所每月更新《流动人员登记台账》，各社区动态更新“六表四册”，切实保障少数民族流动人口合法权益。

三、取得成果

一是提供便民利民服务。在4个社区全面推进“红石榴家园”打造，常态化组织“红石榴志愿服务队”服务活动60余次，设计制作“进楼道”宣传牌1000余块，覆盖150个单元，结合“童心灵动•四点半课堂”，创新提出“邻聚力”“135同心圆”等工作方法，开设多功能活动室、日间照料中心和爱心食堂等功能区域，让各族群众均等化享受民生保障服务。

二是推动社会治理精细化。依法推进民族事务管理，设置警企服务站，定期开展入户走访，及时妥善化解处置涉及流动人口的各类纠纷。充实基层网格队伍，实施“1+3+N”网格化治理模式，以党建为引领，明确三级网格治理体系，为群众办理N件实事，全区7个苏木、镇、街道划分网格134个，设立园区专属网格4个，专兼职网格员218人。网格内设置警员、单元长、联防长作为网格工作的辅助力量，实现了网格治理“格上有人抓，格内有人管”。优化人民调解队伍。在人民调解委员会全覆盖的基础上，成立交通、物业、婚姻家庭等新型人民调解委员会8个、企业纠纷调委会1个，打造个人品牌调解室5个，全区共有专兼职调解员115人，基本形成多领域、广覆盖的大调解格局。

三是保障各族群众合法权益。印发《石拐区关于推进区镇两级“一站式”矛盾纠纷调处中心实体化运行的实施方案》《石拐区专职网格员管理考核办法（试行）》，2023年以来，办理法律援助案件237件，解答法律援助咨询1000余人次，切实维护各民族群众合法权益；首创“磋商+听证+检察建议+警示教育+调研报告”办案模式，基层适应性优势明显，社会治理效能突出，受到全市推广；依托智慧诉讼服务“十大平台”，充分发挥“指尖诉讼、掌上办案”的便利，实现全时空、全流程现代化司法服务。

四是充实基层民族工作力量。积极引导各族群众互嵌式居住生活，指导各嘎查村社区将铸牢中华民族共同体意识融入村居民公约和市民公约。打造喜桂图社区、神发社区、爬榆树嘎查和青山村4个市级“红石榴家园”。依法指导马场村、神发社区、欣望社区补选共7名村（居）委会成员，充实基层民族工作力量。

五是完善社会保障。2024年度，截至目前核定参保单位435户，其中企业参保359户，机关事业单位参保76户。城镇职工养老保险参保人数达到20899人（含公务员、退休人员），城乡居民养老保险参保人数达到12102人；机关事业单位养老保险待遇发放3502.56万元，企业养老保险待遇发放4703.62万元，城乡居民养老保险待遇发放360.7万元；2024年1—3月征缴收入：企业养老2650.31万元，城乡养老357.38万元，工伤保险56.49万元，机关养老780.69万元，机关年金269.61万元。石拐区城镇新增就业403人，失业人员实现再就业133人，就业困难人员实现就业14人。农村牧区劳动力转移就业3027人，完成市下目标3500人的86.5%，转移就业6个月以上2668人，完成市下目标3000人的88.9%。

六是打造创业就业阵地。认真落实各项就业创业政策，使用好就业专项资金，及时发放各类补贴，让各类补贴发挥就业创业的带动效果。截至目前,已开展线上招聘信息推送共11期（其中包括2024年“石拐区网络招聘信息推送”1批次、“就业援助月”3批次、“春风行动”7批次）。现场招聘会1场（春风行动），抖音直播带岗3场（就业援助月、春风行动和“春暖农牧民工”），累计参加招聘企业共104家，累计提供岗位5213个，用人单位登记意向求职者100多人，阅读量10795人次。发放岗位信息和就业创业政策宣传单370余份。开展2期家服技能培训班，开展2期创业培训班。

四、举一反三

以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进少数民族流动人口服务和管理，把少数民族流动人口纳入城市流动人口服务管理体系，继续打造“红石榴家园”“红石榴幸福大院”“民族团结之家”“红石榴之家”等，丰富“一站式”服务体系，通过草原书屋、民族文化活动室、日间照料中心、爱心食堂、积分超市等，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，构建各族群众办事、学习、娱乐的“第二家园”，形成各民族群众共居共学、共建共享、共事共乐的浓厚氛围，进一步促进各民族交往交流交融。